再清理、再搭建的怪圈

作者 ygyg33 来源 发布时间 12/01/26

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  在一次清障行动中,数十个水产养殖户为防止养殖网箱被拆,与地方执法部门软磨硬泡。某军港渔民网箱被政府清除后,由于没有拿到补偿,进而影响到清理效果。多数清障行动则变成了“猫捉老鼠”的游戏,执法部门一来就拆,执法部门一走再建,海上清障形成了一个怪圈。

  在采访过程中,一位珍珠养殖户对记者说:“我们也知道海上养殖会影响舰艇进出港,但现在是和平时期,这么好的一个避风港,不用来养殖太浪费了。”

  近年来,该水警区协调地方渔政、海警以及相关执法部门,多次开展军港清障行动,却往往收效甚微。

  由于不断蔓延的养殖网箱侵占航道,军用舰艇进出港十分不便,夜间出港训练更是困难重重。特别是到了台风季节,进港避风的船只密密麻麻,占用了大片军事海域,部队舰艇进出港更加不便,给军事设施和部队正常战备训练带来很大安全隐患。

  为增强群众的国防意识,军地双方还组织法律骨干,挨家挨户向群众宣传国防法、军事设施保护法等法规,并联合印发了《关于军港安全管理的通知》,引导群众明确维护国防利益、保护军事设施的责任和义务。

  与此同时,军地按照“军民互助、航道畅通、互利双赢”的原则,在军港海域科学划定海上军事禁区的范围,设立永久性标识和警戒装置,并依据现行法律对非法占用航道多次劝解无效者进行惩戒。该水警区还建成了码头指挥视频监控系统,实时显示和监管军港航道,提高了军港的安全管理能力。

  10月下旬,记者来到位于广东、广西的多处军港进行探访,发现军港内往日星罗棋布的养殖设施已被彻底清除,各型战舰进出军港畅通无阻。

资料图:南海舰队某驱逐舰支队驻三亚某军港千余只鸥鸟来此安家。 资料图:军港背后高楼林立。

  一边是群众利益,一边是国防建设需要,能否实现双赢――

  非法侵占军用航道,影响部队战备训练。道理人人都明白,但清理起来,难度却很大。

  军地携手打造安全航道

  一名地方执法人员认为,非法侵占军事海域屡禁不止的另一个原因,是港口管理涉及渔政、海洋、国土资源、工商等十多个部门,没有形成工作合力,执法力度不够。

  在一次舰艇紧急拉动演练中,某扫雷舰大队舰艇编队按训练计划准时离开码头,出港过程中却遭遇养殖渔船在航道上来回穿梭,舰艇编队鸣笛

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